Срок за подаване на ГФО: до кога и каква е глобата
Срокът за подаване на ГФО е 30 септември на следващата година (чл. 38, ал. 1 от Закона за счетоводството, ЗСч): отчетът за 2025 г. се обявява в Търговския регистър до 30 септември 2026 г. Държавна такса няма, а при пропуск глобата е от 102,26 до 1 533,88 €.
Какъв е срокът за подаване на ГФО?
Годишният финансов отчет (ГФО) за изминалата година се обявява в Търговския регистър до 30 септември на следващата година. Така гласи чл. 38, ал. 1, т. 1 ЗСч за всички търговци, тоест за дружествата и за едноличните търговци. В същия срок се обявява и годишният доклад за дейността.
Често ме питат дали срокът не е 30 юни. За ГФО не е: до 30 юни се подава само декларацията за липса на дейност, за която става дума по-долу. Общият 7-дневен срок по Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ЗТРРЮЛНЦ) също не се прилага, защото за отчетите важат сроковете по ЗСч.
Пример: ГФО за 2025 г. се обявява до 30 септември 2026 г., а ГФО за 2026 г. – до 30 септември 2027 г.
Една фирма има няколко годишни срока в различни институции:
| Документ | Срок | Къде се подава |
|---|---|---|
| ГФО и доклад за дейността | до 30 септември | Търговски регистър |
| Декларация за липса на дейност | до 30 юни | Търговски регистър |
| Годишна данъчна декларация | 1 март – 30 юни | НАП |
| Годишен отчет за дейността | 1 март – 30 юни | НСИ |
ГФО се обявява до 30 септември на следващата година, а декларацията за липса на дейност – до 30 юни (чл. 38, ал. 1 и ал. 9, т. 2 ЗСч).
Кой е длъжен да публикува ГФО?
Длъжни са търговците, тоест дружествата и едноличните търговци, освен ако законът ги освобождава. Сдруженията и фондациите (юридическите лица с нестопанска цел) обявяват отчета си в регистъра на ЮЛНЦ при Агенцията по вписванията (АВ) в същия срок – до 30 септември. Основните изисквания към тях са в статията за ЗЮЛНЦ, сдруженията и фондациите.
Предприятията, които не са вписани в тези два регистъра, публикуват отчета си чрез икономическо издание или в интернет, също до 30 септември (чл. 38, ал. 1, т. 3 ЗСч).
Не публикуват ГФО едноличните търговци, които не подлежат на задължителен независим финансов одит, и едноличните търговци без дейност през годината. Те не подават и декларация за липса на дейност (чл. 38, ал. 9, т. 1 и ал. 10 ЗСч). Ако сте едноличен търговец и не сте сигурен дали отчетът Ви подлежи на одит, изяснете това преди 30 септември.
Фирма без дейност: декларация вместо ГФО
Фирмата, която през годината не е осъществявала дейност, не публикува ГФО. Вместо това тя декларира обстоятелството с декларация по образец, утвърден от министъра на финансите. Декларацията се публикува до 30 юни на следващата година (чл. 38, ал. 9, т. 2 ЗСч), а в Търговския регистър се подава със заявление Г3.
Помнете обаче какво означава „без дейност“. По § 1, т. 30 от допълнителните разпоредби на ЗСч едновременно трябва да няма търговски сделки, условия за признаване на приход, инвестиции, производство или продажби, нито покупки за получаване на доход. Ако липсва дори едно от тези условия, фирмата не е „без дейност“.
Според чл. 38, ал. 9, т. 2 ЗСч обстоятелството се декларира еднократно, за първия отчетен период без дейност. За публикуването на декларацията държавна такса не се дължи (чл. 38, ал. 11 ЗСч). Такава фирма не подава нито годишна данъчна декларация, нито годишен отчет за дейността (чл. 92, ал. 4 от Закона за корпоративното подоходно облагане, ЗКПО).
Как се подава ГФО в Търговския регистър?
ГФО се подава със заявление по образец Г2. Според съвместната заповед на НСИ, НАП и АВ за 2026 г. заявлението може да се подаде на хартия във всяка териториална служба на АВ или по електронен път. По пощата ГФО не се изпраща, защото се проверява самоличността на подателя.
Към заявлението се прилагат:
- годишният финансов отчет, подписан от съставителя и от ръководителя на предприятието;
- декларация по чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ;
- декларация за приемане на отчета от компетентния орган, която при микро, малките и средните предприятия замества протокола от общото събрание.
По електронен път отчета може да подаде и счетоводителят, който го е съставил, или адвокат, ако са изрично упълномощени и имат електронен подпис. Държавна такса за обявяване на ГФО не се дължи от 1 януари 2022 г. (чл. 12, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ), и при подаване на хартия, и с електронен подпис. Хонорарът по Пакет ГФО е 120 €, а повече за услугата има на страницата за публикуване на ГФО. Общите правила за търговските дружества са в раздела за регистрация на фирма.
Какво се променя от 2026 г.?
От 1 януари 2026 г. Националният статистически институт изгражда и поддържа системата „Единна входна точка“ за подаване на годишните отчети и ГФО (чл. 7, ал. 1, т. 16 от Закона за статистиката). ГФО, постъпили през нея, се обявяват автоматично, освен при акционерните дружества и дружествата със задължителен одит (чл. 19, ал. 8 ЗТРРЮЛНЦ).
Докато системата не бъде изградена и не бъде приета наредбата по чл. 20, ал. 5 от Закона за статистиката, се запазва досегашният ред по Наредба № 1/2007 г., тоест подаване със заявление Г2. От 10 януари 2028 г. информацията по чл. 38, ал. 16 ЗСч ще се предоставя и през европейската единна точка за достъп, но това засяга определени предприятия, а не малките фирми.
Каква е санкцията, ако пропуснете срока?
Лицето, което е задължено да публикува ГФО и не го направи в срока, се наказва с глоба. В чл. 74, ал. 1 ЗСч тя е посочена като 200–3 000 лв., тоест от 102,26 до 1 533,88 € по курса на Закона за въвеждане на еврото (ЗВЕРБ). На дружеството се налага имуществена санкция от 0,1 до 0,5 % от нетните приходи от продажби, но не по-малко от 102,26 €.
Пример: ако нетните приходи на дружеството за годината са 200 000 €, имуществената санкция е между 200 и 1 000 €.
При повторно нарушение глобата или санкцията е в двоен размер (чл. 74, ал. 2 ЗСч), тоест от 204,52 до 3 067,75 € за глобата.
Просрочието стига до НАП по определен ред. АВ изпраща на НАП до 31 октомври списък на фирмите, които не са заявили ГФО в срок, а в двумесечен срок от получаването му НАП предприема мерки за проверки (чл. 38, ал. 13 и 15 ЗСч). Актовете се съставят от НАП или от Агенцията за държавна финансова инспекция. Наказателните постановления издава министърът на финансите или оправомощени от него лица (чл. 78 ЗСч).
Глобата за необявен ГФО е от 102,26 до 1 533,88 €, а при повторно нарушение – двойна (чл. 74 ЗСч).
Какво става при отказ или при закъснение?
Отказът не означава просрочие. Ако отчетът е заявен в срок, но е постановен отказ, а в 14-дневен срок от влизането му в сила е подадено повторно заявление, отчетът се смята за подаден в срок (чл. 38, ал. 2 ЗСч). При непълни документи длъжностното лице дава указания и ако те не бъдат изпълнени в срок, постановява отказ (чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ).
Обръщам внимание, че срокът от 14 дни тече от влизането на отказа в сила, а не от датата на първото заявление. Затова следете партидата на фирмата в регистъра.
Системното неподаване има и друга последица. Ако търговецът не е заявил ГФО за последните три години, при молба за несъстоятелност се предполага, че не може да плаща задълженията си (чл. 608, ал. 2 от Търговския закон). Когато фирмата отдавна не работи, може да обмислите и закриването ѝ. Вижте бързата ликвидация и услугата за премахване на фирма от 410 до 610 €.
Кога е нужен адвокат
Ако отчетът е съставен, а срокът е ясен, адвокат по начало не Ви е нужен. Съветвам Ви да потърсите правна помощ при няколко неподадени години, при получен акт за установяване на нарушение, при повторен отказ, при фирма без дейност, която стои пред закриване, или когато не сте сигурни дали попадате в изключенията. Адвокатът подава ГФО по електронен път с изрично пълномощно и проверява комплекта документи. Онлайн консултацията е платена – от 100 до 410 €, и цената ѝ се приспада от хонорара, ако след това възложите работата на кантората.
Често задавани въпроси
До кога трябва да се публикува годишният финансов отчет?
До 30 септември на следващата година, тоест отчетът за 2025 г. се обявява до 30 септември 2026 г. Срокът е по чл. 38, ал. 1 ЗСч и важи за търговците, за сдруженията и фондациите и за останалите предприятия, които публикуват отчета си в издание или в интернет.
Фирма без дейност трябва ли да подава ГФО?
Не. Тя публикува декларация за липса на дейност до 30 юни на следващата година (чл. 38, ал. 9, т. 2 ЗСч). Дейност няма, когато едновременно липсват сделки, приходи, инвестиции, производство, продажби и покупки за получаване на доход. Държавна такса за декларацията не се дължи.
Колко струва обявяването на ГФО в Търговския регистър?
Държавна такса не се дължи от 1 януари 2022 г. (чл. 12, ал. 3 ЗТРРЮЛНЦ), нито при електронно подаване, нито на хартия. Ако ангажирате адвокат или счетоводител, хонорарът е отделен. При кантората той е 120 € за Пакет ГФО.
Каква е глобата, ако не публикувам ГФО навреме?
Глобата е от 102,26 до 1 533,88 €, а имуществената санкция за дружеството е 0,1–0,5 % от нетните приходи, но не по-малко от 102,26 € (чл. 74, ал. 1 ЗСч). При повторно нарушение размерът е двоен.
Какво да направя, ако получа отказ за обявяване на ГФО?
Отстранете липсите, посочени в указанията, и подайте повторно заявление в 14-дневен срок от влизането на отказа в сила. Тогава отчетът се смята за подаден в срок (чл. 38, ал. 2 ЗСч).
Източници
- Закон за счетоводството – https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2136697598
- Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел – https://lex.bg/laws/ldoc/2135522741
- Агенция по вписванията, „Как да подадете финансов отчет“ – https://www.registryagency.bg/bg/registri/targovski-registar/kak-da-podam-finansov-otchet/
- Съвместна заповед на НСИ, НАП и АВ за годишните отчети за 2025 г. – https://www.nsi.bg/sites/default/files/files/pages/GOD2025/Zapoved_NSI_NAP_2025.pdf
- Закон за корпоративното подоходно облагане – https://lex.bg/laws/ldoc/2135540562
- Закон за въвеждане на еврото в Република България – https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2137244903