Електронен фиш: глоби, отстъпка, давност и обжалване

Какво е електронен фиш и кога се издава?

Електронен фиш се издава за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, ако за нарушението не е предвидено лишаване от право да се управлява моторно превозно средство (чл. 189, ал. 4 ЗДвП). Фишът се издава в отсъствие на контролен орган и на нарушител, на собственика, на когото е регистрирано превозното средство, или на вписания ползвател.

Тоест фишът получава собственикът, дори да не е шофирал. Правилата са променени със Закон за изменение на ЗДвП от 2025 г.: част от тях действат от 7 септември 2025 г., а чл. 189, ал. 4 и 5 – от 7 май 2026 г.

Електронният фиш е различен от обикновения фиш, който се налага на място:

Акт	Как се издава	Плащане
Фиш (чл. 186 ЗДвП)	на място, от контролен орган	80 % в 7 дни
Електронен фиш (чл. 189 ЗДвП)	по снимка от камера, на собственика	70 % в 14 дни

Неплатеният в 7 дни обикновен фиш се смята за влязло в сила наказателно постановление (чл. 186, ал. 8 ЗДвП). Общият ред за наказателните постановления е в статията за обжалване на наказателно постановление. Тук става дума за фишовете на МВР от камера, които за скорост са серия „К“. За общинските фишове, например за паркиране, вижте фишове от Столична община.

Как да проверите дали имате електронен фиш?

Проверката е в портала за електронни административни услуги на МВР (e-uslugi.mvr.bg), в раздела за проверка на задължения. Законът изисква МВР да осигурява през портала проверка за връчени и невръчени наказателни постановления, фишове и електронни фишове с неплатени глоби (чл. 189, ал. 17 ЗДвП).

Регистрация не е нужна. Физическото лице въвежда ЕГН или ЛНЧ и номер на свидетелството си за управление (или на личната карта), а фирмата – ЕИК и данните на представителя. Плащането е през ePay или с виртуален ПОС.

Фишът се връчва по един от следните начини:

• лично;
• по електронен път – през Системата за сигурно електронно връчване (ССЕВ) или през портала на МВР;
• с препоръчано писмо с обратна разписка (чл. 186а, ал. 1 ЗДвП).

Важно е да знаете, че при връчване през портала фишът се смята за връчен от датата, на която информацията е отворена (чл. 186а, ал. 4 ЗДвП). От този ден тръгват 14-дневните срокове. Платеният фиш се смята за връчен на датата на плащането (ал. 6). Съобщението по имейл или SMS е само информативно и не е условие за отговорността Ви (чл. 189, ал. 4а и 4д ЗДвП).

Във фиша са посочени мястото, датата и часът, регистрационният номер, нарушените разпоредби, размерът на глобата и броят на отнеманите контролни точки (чл. 189, ал. 5 ЗДвП). Снимките и видеозаписите от камерите са доказателства в производството (ал. 15).

Колко е глобата за превишена скорост в евро?

Глобите за скорост са в чл. 182, ал. 1 и 2 ЗДвП и зависят от превишаването и от мястото. Законът още показва сумите в левове, а от 1 януари 2026 г. те се превалутират в евро по курс 1,95583 със закръгляне до цент. Еврото в таблицата е изчислено така.

Превишаване	В населено място	Извън населено място
до 10 km/h	20 лв. (10,23 €)	20 лв. (10,23 €)
11–20 km/h	50 лв. (25,56 €)	50 лв. (25,56 €)
21–30 km/h	100 лв. (51,13 €)	100 лв. (51,13 €)
31–40 km/h	400 лв. (204,52 €)	300 лв. (153,39 €)
41–50 km/h	600 лв. (306,78 €) и 2 месеца лишаване	400 лв. (204,52 €)
над 50 km/h	700 лв. (357,90 €) и 3 месеца лишаване	600 лв. (306,78 €) и 2 месеца лишаване

При превишаване с над 50 km/h глобата расте с по 50 лв. (25,56 €) за всеки следващи 5 km/h. Превишаването на средната скорост в контролиран участък се наказва както съответното превишаване (чл. 182, ал. 3а ЗДвП). Чл. 182, ал. 3 ЗДвП предвижда по-високи глоби за обществен превоз и опасни товари, а ал. 4–6 – двойна глоба при повторно и тройна при системно нарушение.

Там, където законът предвижда и лишаване от право да се управлява, електронен фиш не се издава (чл. 189, ал. 4 ЗДвП).

Пример: превишаване с 25 km/h в населено място е глоба 100 лв. (51,13 €); платена в 14-дневния срок, тя е 70 % от сумата, тоест 35,79 €.

Да платите с отстъпка или да оспорите?

В 14-дневен срок от получаването собственикът или ползвателят може да плати 70 % от глобата (чл. 189, ал. 5г ЗДвП). Отстъпката е 30 % и важи само за електронния фиш. Срещаното в интернет „80 % в 7 дни“ е редът за обикновения фиш, наложен на място (чл. 186, ал. 7 ЗДвП).

Платеният в срока електронен фиш влиза в сила от датата на плащането. Той влиза в сила и когато не е обжалван в срок или съдът го е потвърдил или изменил (чл. 189, ал. 10, т. 2–4 ЗДвП). Влезлият в сила електронен фиш се смята за влязло в сила наказателно постановление (ал. 11). След това глобата се плаща в едномесечен срок (чл. 190, ал. 3 ЗДвП).

Ако електронният фиш е обжалван и потвърден от съда, глобата се дължи в пълен размер, без отстъпката (чл. 189, ал. 5г ЗДвП).

Често ме питат дали отстъпката остава, ако оспорят фиша и съдът го потвърди. Не остава, затова плащането и оспорването на практика са два различни пътя. Обръщам внимание, че дали платен с отстъпка фиш може да се обжалва, е спорен въпрос. Затова решението за оспорване се взема преди плащането, в същия 14-дневен срок.

Отнемат ли се контролни точки с електронен фиш?

Да, и отстъпката не ги премахва. По Наредба № Із-2539 точки се отнемат и въз основа на влязъл в сила електронен фиш, включително платен в срока за доброволно плащане (чл. 2, ал. 6, т. 3 от наредбата, в редакцията от 2026 г.). Колко точки и как се възстановяват, е в статията за контролните точки.

Не Вие сте шофирал: как се прехвърля фишът?

Фишът е издаден на собственика, затова може да получите фиш за нарушение, извършено от друг – член на семейството, приятел или служител. В 14-дневен срок от получаването имате две възможности: да платите глобата или да подадете в МВР писмена декларация с данни за водача и копие от свидетелството му за управление (чл. 189, ал. 4 ЗДвП).

На посочения в декларацията водач се издава нов електронен фиш, а първоначалният се анулира. Ако декларацията е подадена в срок, глобата не се дължи от собственика, а от водача – след като му бъде връчен новият фиш. МВР предупреждава да не се плаща анулираният фиш.

Какво съдържа декларацията?

Декларацията е писмена и съдържа данните на водача, който е управлявал автомобила. Към нея се прилага копие от неговото свидетелство за управление (СУМПС). Подава се в МВР или по електронен път през ССЕВ, подписана с квалифициран електронен подпис (КЕП). Ако фишът е връчен през ССЕВ, декларацията се подава от персоналния профил там (чл. 189, ал. 4 и 5в ЗДвП).

Когато собственик е фирма, фишът е издаден на нея. Как се подписва декларацията от нейно име, уточнете преди да изтече срокът.

Как се обжалва електронен фиш?

Електронният фиш се обжалва по ЗАНН с жалба в 14-дневен срок от получаването му или от съобщаването на отказа по възражението. Жалбата се подава чрез ръководителя на структурата на МВР, на чиято територия е нарушението (чл. 189, ал. 8 ЗДвП). В 7-дневен срок МВР я изпраща на районния съд заедно с доказателствата, включително разположението и вида на техническото средство и данните за метрологичната му проверка. При средна скорост е компетентен съдът по крайната точка на участъка.

Решението на районния съд може да се обжалва пред административния съд (касация, чл. 63в ЗАНН).

Преди жалбата има по-бърз път: в 7-дневен срок от получаването можете да подадете писмено възражение до директора на структурата на МВР, който го разглежда също в 7-дневен срок (чл. 189, ал. 6 ЗДвП). Законът изброява основанията за анулиране, накратко:

• автомобилът е бил издирван;
• имало е специален режим;
• посочено е грешно лице;
• за същото нарушение има двоен фиш;
• има данни за технически грешки при издаването, които са от значение за установяване на нарушението.

В жалбата към съда обикновено се спори за правилното лице, за редовното връчване и за начина, по който е установено нарушението, включително за метрологичната проверка на средството.

Какво да напишете в жалбата?

Образец не замества Вашите факти, затова ето подредбата:

1. Насочете жалбата към районния съд, чрез ръководителя на структурата на МВР, издала фиша.
2. Посочете Вашите имена, адрес и данни за връзка.
3. Опишете обжалвания фиш: номер, дата и датата, на която сте го получили.
4. Изложете основанията една по една, всяко с факта, който го доказва.
5. Поискайте отмяна на фиша.
6. Приложете копие от фиша, доказателство за датата на получаване и другите документи.

Каква е давността на електронния фиш?

В интернет се срещат различни срокове, защото законите уреждат различни моменти. Таблицата ги разделя по ситуация:

Ситуация	Срок	Основание
Образуване на производство	1 година от нарушението, спорно за ЕФ	чл. 34, ал. 1 ЗАНН
Преди влизане в сила	спорно, по тълкувателна практика	чл. 80–81 НК
След влизане в сила	2 г., най-много 3 г.	чл. 82 ЗАНН

Чл. 34, ал. 1 ЗАНН не допуска образуване на производство, ако не е съставен акт до 3 месеца от откриване на нарушителя или е изтекла 1 година от нарушението. Дали това важи за електронен фиш, който се издава без акт, е спорно, и не бих разчитал на него.

Наказателният кодекс (НК) урежда обикновена давност и абсолютен срок, който е с една втора по-дълъг и тече независимо от прекъсванията (чл. 80 и чл. 81, ал. 3 НК). Дали и как тези правила се прилагат към електронния фиш, зависи от тълкувателната практика на ВКС и ВАС. Затова за конкретна дата на нарушение срокът се проверява отделно.

След влизането в сила действа чл. 82 ЗАНН: глобата не се изпълнява, ако са изтекли 2 години, като давността се прекъсва с действия по изпълнението. Независимо от прекъсванията глобата не се изпълнява след срок с една втора по-дълъг, тоест 3 години, освен ако в двугодишния срок е образувано изпълнително производство (чл. 82, ал. 3 и 4 ЗАНН).

Кога е нужен адвокат

Ако фишът е Ваш, редовно връчен и вярно изчислен, адвокат не Ви е нужен: плащате с отстъпката или подавате декларация. Съветвам Ви да потърсите помощ при стар или невръчен фиш, при спор кой е бил водачът, при фиш към служебна кола или при съмнение за техническа грешка. Адвокатът проверява датите на връчване и срока, подготвя възражението или жалбата. Онлайн консултацията е платена – между 100 и 410 €, а цената ѝ се приспада от хонорара, ако възложите случая на кантората. Други глоби и актове са в раздела административно право.

Често задавани въпроси

Източници

• Закон за движението по пътищата – https://lex.bg/laws/ldoc/2134649345
• Закон за административните нарушения и наказания – https://lex.bg/laws/ldoc/2126821377
• Наказателен кодекс – https://lex.bg/laws/ldoc/1589654529
• Закон за въвеждане на еврото в Република България – https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2137244903
• Наредба № Із-2539 за контролните точки – https://lex.bg/bg/laws/ldoc/2135830692
• МВР, Портал за електронни административни услуги – проверка на задължения – https://e-uslugi.mvr.bg/help/topics/obligations.html
• МВР, Пътна полиция – плащане на глоби по ЗДвП – https://www.mvr.bg/opp/